新中國成立后,為了甩掉“貧油國”帽子,迅速改變一窮二白的落后面貌,以鐵人王進(jìn)喜為代表的中國石油工人,以沖天干勁和忘我犧牲精神,開發(fā)出大慶油田、勝利油田、華北油田等,實(shí)現(xiàn)了中國石油事業(yè)的重大突破,把原油年產(chǎn)量從新中國成立前僅10余萬噸大幅提升至1978年的約1億噸。
改革開放以來,為了給現(xiàn)代化建設(shè)提供能源支撐,夯實(shí)經(jīng)濟(jì)起飛的基礎(chǔ),一大批石油戰(zhàn)線科技工作者和一線石油工人繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的拼搏精神,把原油開采量進(jìn)一步提升至2017年的約2億噸,石油大國地位不斷鞏固。
攸關(guān)國脈掌石油:中國石油工業(yè)形成3大公司獨(dú)立經(jīng)營格局
1979年之后,原油生產(chǎn)連續(xù)兩年徘徊不前,呈下降之勢。面對這種局面,當(dāng)時(shí)有關(guān)部門把農(nóng)村“大包干”的經(jīng)驗(yàn)引入到石油行業(yè),決定從1981年起,對石油行業(yè)實(shí)行“1億噸原油產(chǎn)量包干”政策,具體來說就是石油部門在完成1億噸產(chǎn)量指標(biāo)后,超產(chǎn)油和節(jié)約的自用油可以出口,所得外匯全額留成,用于進(jìn)口器材、技術(shù);國內(nèi)外油價(jià)差額絕大部分留作石油勘探開發(fā)基金。“石油大包干”極大地調(diào)動了石油戰(zhàn)線職工的積極性,效果很快體現(xiàn)出來,1985年,原油產(chǎn)量達(dá)到了1.25億噸新水平。
改革開放初期,中國在石油領(lǐng)域勘探和開采技術(shù)領(lǐng)域很大程度上處在觀念有待更新、設(shè)備落后、靠人海戰(zhàn)術(shù)和拼命精神彌補(bǔ)的階段。到1983年起外匯留成政策實(shí)施,石油領(lǐng)域才開始引進(jìn)大型計(jì)算機(jī)、數(shù)字地震儀、測井儀等先進(jìn)勘探裝備,并引進(jìn)法國和美國地震隊(duì)和測井隊(duì),加強(qiáng)中國西部山地、大漠區(qū)的勘探技術(shù)攻關(guān)。
為了適應(yīng)世界海洋石油快速發(fā)展趨勢,1982年2月,中國海洋石油總公司正式成立,成為第一個(gè)全方位對外開放的工業(yè)行業(yè)。1983年2月,中國石油化工總公司成立,將原來分屬石油部、化工部、紡織部管理的39個(gè)石油化工企業(yè)劃歸總公司領(lǐng)導(dǎo)?？偣局睂賴鴦?wù)院。
1988年4月,石油部改組為中國石油天然氣總公司,并將所屬的中國海洋石油總公司分立。自此,中國石油工業(yè)基本形成以陸上、海洋、石化3大公司為基礎(chǔ),分工較為明確,各自獨(dú)立經(jīng)營的格局。
四?；I謀利九州:石油公司開始了“走出去”步伐
1989年,中國開展塔里木石油會戰(zhàn)時(shí),中國石油領(lǐng)域初步呈現(xiàn)出“兩新兩高”(即采用新工藝技術(shù)、新管理體制,實(shí)現(xiàn)高水平、高效益)的新面貌。
石油領(lǐng)域的技術(shù)進(jìn)步為“走出去”奠定了基礎(chǔ)。1993年3月,中國石油中標(biāo)泰國邦亞區(qū)塊項(xiàng)目,同年10月,與秘魯國家石油公司簽署塔拉拉油田7區(qū)作業(yè)服務(wù)合同。據(jù)統(tǒng)計(jì),到2017年,共有34家中國石油企業(yè)參與了海外210個(gè)石油項(xiàng)目的投資,累計(jì)海外石油權(quán)益產(chǎn)量達(dá)1.9億噸,由此也帶動了中國石油技術(shù)和裝備進(jìn)入美國、中東的油氣田,為世界石油產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出了杰出貢獻(xiàn)。
與此同時(shí),隨著改革開放的推進(jìn),國民生活水平日益提高,對石油的需求也逐漸加大。數(shù)據(jù)顯示,1993年我國成為石油凈進(jìn)口國以來,我國石油進(jìn)口量不斷增多。2003年達(dá)到9112萬噸,超過日本成為世界第二大石油進(jìn)口國。2004年首次超過億噸。
重組經(jīng)營循大勢:石油工業(yè)變分業(yè)經(jīng)營為混業(yè)經(jīng)營
1998年3月,國務(wù)院宣布重組石油工業(yè),變分業(yè)經(jīng)營為混業(yè)經(jīng)營,中石油、中石化成為兩大貫穿整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的壟斷石油集團(tuán),并同時(shí)獲得石油進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)。1999年,中國石油、中國石化和中國海油進(jìn)行重組改制,組建了各自的股份公司。2000年至2001年,3家股份公司先后在海外成功上市,國有石油公司的產(chǎn)權(quán)改革取得了歷史性突破,為石油化工行業(yè)的發(fā)展提供了制度保障。
2004年,全國工商聯(lián)石油商會成立,該商會主要維護(hù)民營油企的利益。商會成立時(shí),民營油企占據(jù)的市場規(guī)模已經(jīng)很龐大。
創(chuàng)新科技競潮頭:科技創(chuàng)新技術(shù)進(jìn)步成石油業(yè)發(fā)展主要動力
伴隨著強(qiáng)勁的工業(yè)增長和不斷提升的國內(nèi)生活水平進(jìn)一步加大了中國對能源的需求,而在這些能源中,石油更是扮演著不可或缺的重要角色。2015年,國內(nèi)原油產(chǎn)量達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的2.15億噸,近幾年均保持2億噸高位。
“走出去”20余年,石油勘探開采技術(shù)也不斷提高,國內(nèi)外尚無凹陷區(qū)礫巖規(guī)?？碧匠晒Φ南壤?中國石油人經(jīng)過二十多年艱苦探索,最終突破“勘探禁區(qū)”,創(chuàng)立了凹陷區(qū)礫巖油藏勘探理論和配套技術(shù)體系,發(fā)現(xiàn)瑪湖10億噸級特大型礫巖油田,開拓出中國新的石油基地。
2017年8月6日,塔里木盆地的順北油氣田“順北評2H井”完鉆井深達(dá)8433米,創(chuàng)下亞洲最深井、最深定向井兩項(xiàng)紀(jì)錄,標(biāo)志著中國油氣田超深井鉆井技術(shù)走在了世界前列。正是攻克了這一世界級鉆完井難題,平均埋藏深度超7000米,超深、超高壓、超高溫的順北油氣田才有成功開發(fā)的可能性。
全球石油工業(yè)的增長方式發(fā)生了根本性的轉(zhuǎn)變,過去靠高投入拉動增長的經(jīng)營方式已不適應(yīng)新的形勢?？萍紕?chuàng)新、技術(shù)進(jìn)步已成為帶動石油勘探開放發(fā)展的主要動力。另外,中國石油公司海外投資逐年增加,企業(yè)在常規(guī)和非常規(guī)石油生產(chǎn)上均有突破,在能源轉(zhuǎn)型市場可以為它們提供最新的技術(shù)和最好的商業(yè)實(shí)踐。
2018年7月,國家發(fā)布了《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施(負(fù)面清單)(2018年版)》,其中正式取消了外資連鎖加油站超過30家需中方控股的限制,至此,石油下游環(huán)節(jié)完全開放。
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