中俄石油貿(mào)易的大單為俄羅斯石油公司提供了一個擴張良機，甚至可以去挑戰(zhàn)俄羅斯天然氣工業(yè)公司的壟斷地位。
6月21日，俄羅斯總統(tǒng)普京會見了訪俄的中國副總理張高麗。會晤中普京對外表示，兩國將簽署史無前例的大宗合同，俄羅斯將向中國供應(yīng)上億噸石油，價值超過600億美元。
當(dāng)幾天后，俄羅斯石油公司(以下簡稱俄油)和中石油簽署增供原油合同時，媒體才發(fā)現(xiàn)，600億美元只不過是這筆交易的預(yù)付款項。按照合同，俄方將在25年內(nèi)向中國增供3.6億噸原油(每年1440萬噸)，按照目前的油價，合同總價值達(dá)到2700億美元。
早在三月間，中俄兩國簽署了增加將俄羅斯對華原油供應(yīng)的政府間協(xié)議，但短短三個月之后，俄油和中石油就將這一協(xié)議落實成為了商業(yè)合同。
在中俄總額高達(dá)2700億美元石油大單背后，隱藏著俄油積極擴張的戰(zhàn)略藍(lán)圖。
現(xiàn)金和收購
中俄原油大單背后，隱藏著俄油的擴張雄心。
據(jù)俄羅斯媒體稱，中方將為這筆交易支付預(yù)付款——大約650至670億美元。原油價格將由專門的公式確定，同此前兩家公司簽署的原油供應(yīng)合同條件一致。2009年，俄油同中石油簽署了為期20年，每年向中國供應(yīng)1500萬噸原油的合同。
按照俄油的計劃，對華增供原油將從今年開始。今年增加80萬噸，明年增加200萬噸，2015年將增加1500萬噸。而俄油之所以有增加供應(yīng)量的把握，首先在于其今年上半年完成的對秋明英國石油公司的收購。
收購秋明英國石油公司是前負(fù)責(zé)能源事務(wù)的副總理伊戈爾 謝欽就任俄油總裁后做出的大手筆。這筆交易不僅解決了秋明英國石油公司持續(xù)多年的股東糾紛，也讓俄油一躍成為儲量和產(chǎn)量都名列國際前茅的上市石油公司，其在俄羅斯國內(nèi)市場的份額也上升到40%。
收購秋明英國石油公司的交易總額為610億美元，俄油拿出了440億美元的資金和自己的一部分股份，資金大多來自貸款。而通過與中石油的交易，俄油將大大降低自己的負(fù)債率。
不過，同占有國內(nèi)70%市場份額，擁有壟斷出口權(quán)的天然氣工業(yè)公司相比，俄羅斯石油行業(yè)的分散程度要大得多。對于此前掌控能源行業(yè)政策的謝欽來說，整合俄羅斯的石油資產(chǎn)，再造一個石油領(lǐng)域的巨頭是他的夢想。收購秋明英國石油公司只是這個計劃的第一步，俄油正在準(zhǔn)備收購另一家大型石油公司——巴什石油公司，而且已經(jīng)進行了相關(guān)評估。此外，名列俄羅斯第四位的蘇爾古特石油天然氣公司也可能成為俄油收購的對象。
管道和壟斷
如果現(xiàn)金讓俄油得以繼續(xù)完成收購，那么中俄貿(mào)易背后的管道建設(shè)則讓俄油可以實現(xiàn)壟斷。在增加對華原油供應(yīng)的同時，俄油面臨的首要問題在于擴大東西伯利亞-太平洋石油管道及其中國支線(斯科沃羅季諾-漠河)。
目前，東西伯利亞-太平洋石油管道的運輸能力為每年3100萬噸，其中1500萬噸由俄油提供，經(jīng)中國支線輸往中國。而通往科季米諾港的管道，由其他幾家石油公司，包括秋明英國石油公司、天然氣工業(yè)石油公司、蘇爾古特石油天然氣公司等向亞太地區(qū)供應(yīng)石油。
作為俄羅斯石油管道運輸?shù)膲艛嗌?，俄羅斯石油管道運輸公司計劃未來將東西伯利亞-太平洋石油管道的運輸能力增加到5000萬噸。但俄油擴大對華原油供應(yīng)的計劃要求石油管道運輸公司提前實現(xiàn)管道擴能，將對華管道供應(yīng)能力提高700萬噸。這使兩家公司出現(xiàn)了爭議。
在3月份中俄簽署增供原油協(xié)議后，石油管道運輸公司稱無力承擔(dān)管道擴建的投資。管道公司表示，由于對華原油供應(yīng)由俄油獨立完成，因此管道建設(shè)費用應(yīng)該由俄油承擔(dān)。實際上，俄油要求快速推進管道擴建并不只是為了增加對華原油供應(yīng)，更主要的，是為了滿足其在遠(yuǎn)東建設(shè)東方石化公司的需要，同時進一步擴大對東西伯利亞-太平洋石油管道運力的壟斷。
東方石化公司是俄油在濱海邊疆區(qū)的一個投資超過450億美元的煉油和石化項目，最初規(guī)劃的年加工能力為1000萬噸，計劃2017年建成。但由于俄羅斯遠(yuǎn)東油品短缺問題嚴(yán)重，按照普京的指示，俄油將遠(yuǎn)東石化公司的加工能力提高到了2400萬噸，希望以此滿足遠(yuǎn)東地區(qū)的油品需求并降低價格。今年5月，俄羅斯政府責(zé)成石油管道運輸公司核算建設(shè)開支并規(guī)劃融資來源。而石油管道運輸公司給出的投資額為3200億盧布(約100億美元)，稱這對于投資效率來說是不合理的。
但是，同中石油簽署增供合同并有望獲得預(yù)付款，將化解俄油同石油管道運輸公司在管道擴建方面的分歧。在同中石油簽署合同后，謝欽表示，在必要的條件下，與中石油的合同將會保障擴建管道的投資，俄油將同石油管道運輸公司一起研究如何提高和分配管道運力的問題。
另一個有意思的問題在于，在東西伯利亞-太平洋石油管道未來5000萬噸的運輸能力中，對華供應(yīng)能力為2200萬噸，算上東方石化公司的2400萬噸，留給其他公司的只有區(qū)區(qū)400萬噸。也就是說，俄油將壟斷這條俄羅斯通往太平洋沿岸的管道，這或許是謝欽積極擴建管道的最終目的。
進一步擴張
俄油更為大膽的舉措是向天然氣領(lǐng)域的擴張。在今年的圣彼得堡經(jīng)濟論壇上，俄油同日本丸紅株式會社、薩哈林石油和天然氣發(fā)展(SODECO)和Vitol簽署了液化天然氣供應(yīng)合同，供應(yīng)量分別為每年125萬噸、100萬噸和275萬噸。
俄油計劃在遠(yuǎn)東建設(shè)液化天然氣生產(chǎn)廠，一期工程產(chǎn)能為每年500萬噸。俄油已經(jīng)同美國?？松?美孚就合資建設(shè)這一項目簽署了協(xié)議，計劃2019年建成。謝欽表示，未來還計劃吸引印度ONGC和日本SODECO參與這一項目。
值得注意的是，同樣在論壇期間，俄羅斯最大的獨立天然氣開采商諾瓦泰克公司同中石油達(dá)成了向后者出售亞馬爾液化天然氣項目20%股份的交易，并同中石油簽署了供應(yīng)液化天然氣的長期合同。中石油方面已經(jīng)證實了入股亞馬爾液化天然氣項目的事實，但表示尚未確定具體的條件。諾瓦泰克公司股東季姆琴科稱，中石油將獲得該項目20%股份(與項目另一家合作方法國道達(dá)爾公司一樣)。季姆琴科說，初步計劃每年向中國供應(yīng)數(shù)百萬噸液化天然氣，而中石油將幫助項目建設(shè)進行融資。
今年年初以來，俄油和諾瓦泰克公司就放開液化天然氣出口權(quán)向天然氣工業(yè)公司發(fā)起了挑戰(zhàn)。主管能源事務(wù)的副總理德沃爾科維奇曾在5月份表示，只有兩家公司找到客戶后才會討論這個問題。而兩家公司同液化天然氣用戶簽署合同來的如此之快，連總統(tǒng)普京也表示，合同的簽署為俄羅斯放開液化天然氣出口權(quán)創(chuàng)造了可能。俄羅斯能源部長諾瓦克稱，該部將盡快研究放開液化天然氣出口權(quán)的問題，相關(guān)法案有望今年秋天提交給杜馬審議。
俄油在原油和液化天然氣出口方面進展的如此迅速令人驚異。俄羅斯媒體稱，問題不在于石油或者液化天然氣比管道天然氣更好賣，而是俄油首先從商業(yè)角度出發(fā)，而天然氣工業(yè)公司考慮的首先是政治問題。這一方面印證了謝欽曾經(jīng)的表態(tài)：國有公司也可以是效率很高的商業(yè)公司；而另一方面，也表明謝欽當(dāng)選為《生意人報》評選的年度最有效率經(jīng)理是當(dāng)之無愧的。(文 | 劉乾 作者系俄羅斯能源問題專家)
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